Частица НЕ вводится в предложение для выражения общего и частного отрицания, т.е. сообщает следующему за ним слову значение противоположное или отрицательное (Мы не хотели ехать; хотели ехать не мы).
В том случае, когда НЕ пишется раздельно – она частица, когда слитно – приставка, а когда без неё слова не могут употребляться – часть корня.